2024年拆迁协议签订前，业主有哪些知情权？-尊龙网平台

拆迁协议签订前，业主有哪些知情权？

1. 拆迁目的与规划许可：业主有权了解拆迁项目的具体目的、规划许可及其依据。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条，市、县级人民政府在作出房屋征收决定前，应当明确房屋征收的目的，如公共利益需要、旧城区改建等，并应符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。业主有权查阅或要求公开上述规划文件，以确认拆迁行为的合法性。

2. 补偿标准与计算方式：依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条，被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。业主有权了解评估机构的选择过程、评估方法、评估标准以及最终的评估结果，确保其房屋价值得到公正、合理的评估。

3. 安置方案与选择权：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条，房屋征收部门应当对被征收人提供货币补偿和产权调换两种方式供选择，并明确相应的补偿金额或者房源情况。业主有权知悉具体的安置方案，包括但不限于补偿金额计算方法、产权调换房的位置、面积、户型、配套设施等信息，以便自主选择最适宜的补偿方式。

4. 拆迁程序与进度：业主有权了解整个拆迁工作的流程、时间表及重要节点，如公告发布、意见征集、补偿协议签订、搬迁期限等。《国有土地上房屋征收与补偿条例》对这些环节均有明确规定，业主应有权获取相关信息，以便提前做好准备，避免因信息不对称导致权益受损。

5. 救济途径与投诉举报：业主在拆迁过程中，若认为自己的合法权益受到侵害，有权知晓并行使申诉、复议、诉讼等法律救济手段。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条，对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。此外，业主有权向有关部门反映拆迁过程中存在的违法违规行为。

【引用法条】

1. 《中华人民共和国物权法》

2. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）

3. 《城市房屋拆迁估价指导意见》（建住房〔2003〕234号）

4. 《政府信息公开条例》

被拆迁人能否申请公开拆迁补偿标准？

根据相关法律法规，被拆迁人在拆迁过程中享有知情权，这包括了解与自身利益密切相关的拆迁补偿标准的权利。信息公开是保障公民合法权益的重要手段，确保行政行为的透明度和公正性被拆迁人完全有权申请公开涉及其房屋或土地拆迁的补偿标准。

拆迁补偿标准通常由地方政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《土地管理法》及其实施条例等相关法律法规制定，并需遵循公平、合理的原则，确保被拆迁人的生活和生产条件不因拆迁而降低。公开这些标准有助于被拆迁人评估自己的权益，参与协商过程，以及在必要时寻求法律救济。

【引用法条】

1. 《中华人民共和国政府信息公开条例》：该条例规定了政府信息的公开范围、公开方式和程序，以及公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。其中，第十三条规定：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”据此，被拆迁人可以根据自身需要申请公开拆迁补偿标准。

2. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》：该条例第二十九条规定：“房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。”这一规定虽然直接指向分户补偿情况的公布，但也体现了拆迁补偿信息应公开透明的原则，被拆迁人据此可要求公开补偿标准。

3. 《中华人民共和国土地管理法》：该法及相关实施条例中虽未直接详细规定拆迁补偿标准的公开程序，但强调了征地补偿的公平、合理及公开原则，为被拆迁人申请公开补偿标准提供了法律基础。被拆迁人不仅有权利申请公开拆迁补偿标准，而且相关法律法规也支持并保障了这一权利的实现。在实际操作中，被拆迁人可以通过书面申请或其他法定形式，向负责拆迁工作的政府部门或其指定的房屋征收部门提出信息公开请求。如果申请遭到拒绝，被拆迁人还有权依据《中华人民共和国政府信息公开条例》提起行政复议或行政诉讼，以维护自己的合法权益。

未经公证的协议能诉讼吗？

在中华人民共和国法律体系下，未经公证的协议能否成为诉讼的基础，主要取决于该协议是否符合《民法典》及相关法律法规对合同成立与生效的要求，而非是否经过公证程序。公证并非合同生效的法定要件，其作用主要是增强证据效力，提高合同的公信力和执行力即使一份协议未经公证，只要其内容合法、意思表示真实且具备必要的形式要件，即具有法律效力，当事人可以据此提起诉讼。

具体而言，对于未经公证的协议，需要从以下几个方面进行回答

1. 合同的合法性：协议内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得违背公序良俗。若协议内容违法，则无论是否经过公证，均不具有法律效力，不能作为诉讼依据。

2. 意思表示的真实性：双方当事人须基于真实意愿达成一致，不存在欺诈、胁迫、重大误解、显失公平等影响意思表示真实性的因素。

3. 形式要件的满足：根据《民法典》的规定，合同一般采用书面形式，但法律、行政法规规定或者当事人约定采用特定形式的除外。书面形式包括合同书、信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等数据电文形式。实践中，口头协议在特定情况下（如即时结清的交易）也可能被认定有效，但因其证明难度较大，通常建议以书面形式固定。

4. 合同的履行情况：如果协议已经部分或全部履行，且履行行为能够证明双方对协议内容的认可，即便协议未公证，也可进一步印证其法律效力。未经公证的协议只要满足上述法律要求，即具备法律效力，当事人有权基于此协议提起诉讼，请求法院确认协议效力、履行协议、赔偿损失等。

【引用法条】

1. 《中华人民共和国民法典》（2021年1月1日起施行）

第一百四十三条：具备下列条件的民事法律行为有效：

（一）行为人具有相应的民事行为能力；

（二）意思表示真实；

（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

第四百六十九条：当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。

书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。

以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。

2. 《中华人民共和国公证法》（2005年8月28日通过，2015年4月24日修正）

第十一条：根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：

（一）合同；

（二）继承；

（三）委托、声明、赠与、遗嘱；

（四）财产分割；

（五）招标投标、拍卖；

（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；

（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；

（八）公司章程；

（九）保全证据；

（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；

（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。

法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。

总结，未经公证的协议只要符合《民法典》规定的合同成立与生效条件，即可作为诉讼依据。公证并非合同有效的必要条件，而是强化证据效力的一种手段。在实际操作中，为避免因证据问题导致权益受损，建议在可能的情况下对重要协议进行公证，或采取其他方式妥善保存相关证据。

业主在签订拆迁协议前，依法享有对拆迁目的、补偿标准、安置方案、评估结果、拆迁程序等关键信息的知情权。这些权利旨在保护业主在拆迁过程中的合法权益，确保其能够在充分知情的前提下，理性决策并有效参与拆迁活动。作为专业律师，建议业主在面临拆迁时积极行使上述知情权，必要时寻求专业法律援助，以有效防范风险，确保自身利益最大化。

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