土地征用是否需经所有权人同意？-尊龙网平台

土地征用是否需经所有权人同意？

根据《宪法》和《土地管理法》的规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用，并给予补偿。这里的"依法"即意味着需要遵循法定程序，其中包括与土地所有权人进行协商并达成补偿协议。在实际操作中，虽然土地所有权人的个人同意并不构成土地征用的前提，但其有权获得合理补偿，这也是其权益的保障。

【相关法条】

1. 《中华人民共和国宪法》第十三条第三款规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”

2. 《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”

土地使用权人对征用决定有何救济途径？

土地使用权人对于征用决定享有一系列法定的救济途径。这些途径旨在保障土地使用权人的合法权益，确保征地行为的合法性与公正性。具体而言，土地使用权人在遭遇征用决定时，可以采取以下几种救济措施：

1. 申请行政复议：根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议土地使用权人如对征用决定有异议，可以在知道该决定之日起六十日内向作出征用决定的上级行政机关或者同级人民政府申请行政复议。通过行政复议程序，土地使用权人可以请求复议机关对征用决定的合法性和适当性进行全面审查，并有权查阅相关证据材料，提出自己的意见和证据。

2. 提起行政诉讼：根据《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，有权依法向人民法院提起诉讼。土地使用权人若对征用决定不服，且在申请行政复议后仍不满意，或直接选择不申请行政复议，可以在知道或者应当知道征用决定之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。在行政诉讼中，土地使用权人可以请求法院撤销、变更或者确认征用决定违法，同时可以主张相应的赔偿请求。

3. 参与听证会：在征地过程中，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《土地管理法实施条例》等法律法规的规定，被征地的土地使用权人有权参与听证会，就征地补偿标准和安置方案发表意见。这是对征用决定事前监督的重要途径，有助于土地使用权人及时表达诉求，影响征地决策，维护自身权益。

4. 申请国家赔偿：若征用决定被认定为违法，导致土地使用权人合法权益受到损害，根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，土地使用权人有权申请国家赔偿。赔偿范围包括因违法征用而造成的直接损失，如土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费以及停产停业损失等。

【相关法条】

1. 《中华人民共和国行政复议法》第六条、第九条；

2. 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十四条、第四十六条；

3. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条、第十二条；

4. 《土地管理法实施条例》第二十五条；

5. 《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第四条、第七条。

法律在保护土地所有权人的合法权益的同时，也赋予了国家在公共利益需要时对土地进行征收或征用的权利。在这个过程中，所有权人虽无决定权，但有获取合理补偿的权利，这也体现了公平和公正的原则。